Senado argentino aprueba ley que democratiza las comunicaciones
TeleSUR 09/10/09
La nueva Ley de comunicación audiovisual aprobada este 10 de octubre en el Senado argentino, regulará los servicios de comunicación audiovisual y garantizará la democracia, los derechos humanos y el pluralismo en los medios de comunicación del país suramericano.
El Senado argentino aprobó este sábado en una votación histórica la Ley de Comunicación Audiovisual que reemplaza la 22.285 de la dictadura militar, donde no se contemplaba la democratización del espectro radioléctrico. El resultado general arrojó 44 votos a favor y 24 en contra.
El proyecto quedó convertido en Ley (en la madreugada de) este sábado, en un maratónico debate que se extendió por 20 horas, y que inició el viernes a media mañana.
En total el proyecto recibió 44 votos a favor y 24 en contra y, según la estatal agencia de noticia Télam, fue apoyado por el Frente para la Victoria y algunos legisladores de la oposición.
Durante el encuentro varios senadores del oficialismo y la oposición intercambiaron opiniones sobre la norma enviada por el Poder Ejecutivo al Congreso el pasado 27 de agosto.
El senador del oficialismo, Nicolás Fernández, instó al abrir el debate a las 10H30 hora local, a "romper con la dictadura" de las empresas periodísticas y planteó que los medios de comunicación "deben ser el vehículo de la realidad" pero no "constructores de una realidad capciosa".
Entre tanto, la senadora de la Coalición Cívica, María Eugenia Estensoro, cuestionó la norma y dijo que "con esta ley se propone una televisión con fronteras para los medios privados, pero la única que no va a tener fronteras es la voz del gobierno".
La senadora del Frente para la Victoria por Entre Ríos, Blanca Osuna, aseguró que "es una muy buena ley", que apunta a "construir una nueva cultura social" ya que partir de esta iniciativa "se adecuan mecanismos de regulación".
Una vez que sea promulgada, esta Ley regulará los servicios de comunicación audiovisual y garantizará la democracia, los derechos humanos y el pluralismo en los medios en Argentina.
Además esta norma le otorga un 33 por ciento del espectro radioeléctrico al sector comunitario sin fines de lucro, y limita a los monopolios comunicacionales.
La ley ha sido muy resistida por los grupos mediáticos de Argentina, principalmente por el Grupo Clarín, que verá reducido los privilegios monopólicos de los que ha gozado durante la vigencia de la ley de medios aprobada por la dictadura argentina.
También este instrumento legal por completo, ordena que las concesiones para la transmisión en medios audiovisuales sean de 10 años y luego de ese periodo serán revisadas por la nueva Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual.
El 18 de marzo, la presidenta argentina Cristina Fernández encabezó el acto para presentar la reforma de la Ley de Radiodifusión que fue aprobada por la última dictadura militar en 1980. Posteriormente se efectuaron más de cien foros de debate en toda la nación suramericana donde participaron cerca de 12 mil personas y se escucharon inquietudes y propuestas.
El proyecto de Ley de comunicación audiovisual fue enviado el 27 de agosto por Fernández al Congreso, para reemplazar la ley 22.285. La Cámara de Diputados debatió el proyecto el 17 de septiembre y le dio media sanción con 147 votos favorables, 4 negativos y una abstención.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) aprueba la protección y promoción del derecho a la libertad de opinión y expresión de la nueva Ley, así lo expreso su relator especial el guatemalteco Frank La Rue.
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Una concentración organizada por la Coalición por una Radiodifusión Democrática apoyó el proyecto
La plaza que no quiso perderse el debate
Movimientos sociales, unidades básicas del conurbano, sindicatos, grupos de radios comunitarias, trabajadores del espectáculo y organizaciones políticas y culturales se manifestaron a favor de la ley en la Plaza del Congreso.
Por Laura Vales
“Bombita Rodríguez apoya la nueva ley de medios”, anunciaba el cartel que el morochazo de la JP Evita llevaba en alto.
–¡¡Vamos, Bombita!! –lo alentó una mujer en la manifestación–. ¡No aflojés!
Desde las cinco de la tarde, frente al Congreso una concentración respaldó el proyecto de ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Movimientos sociales, unidades básicas del conurbano y sindicatos se movilizaron para acompañar el debate de los senadores. En la plaza se mezclaron con grupos de radios comunitarias, trabajadores del espectáculo y organizaciones políticas y culturales, que siguieron el debate hasta el final, para festejar la votación.
La marcha fue convocada por la Coalición por una Radiodifusión Democrática. Néstor Busso, uno de sus principales referentes, sintetizó el camino que llevó a la jornada de ayer. “La Coalición se creó en el 2004, cuando el Foro de Radios Comunitarias propuso trabajar en un acuerdo para terminar con la ley de la dictadura. Durante varios meses nos reunimos y redactamos 21 puntos de consenso. En esos debates participaron los sindicatos de la comunicación de la CGT y la CTA, las universidades, el movimiento cooperativo, los organismos de derechos humanos y los movimientos sociales. Le presentamos los 21 puntos a Cristina Kirchner en abril del 2008, y ahí comenzó a armarse este proyecto de ley”.
El arco de las organizaciones que nombraba Busso se podía ver, con sus pancartas, a lo largo de la plaza. Pero la plaza no era una sola. Por empezar, la manifestación tuvo, por encima de esos grupos, un marcado tono de peronismo del conurbano. Especialmente en las horas iniciales de la tarde. Los intendentes del PJ fueron los primeros en llegar con su gente y rodearon el escenario montado sobre las escalinatas del Congreso. Mario Ishii, de José C. Paz, Juan José Mussi, de Ezeiza, Alejandro Granados, de Berazategui, Julio Pereyra, de Florencio Varela, aportaron nutridos contingentes. Y mucho bombo, al más puro estilo del PJ.
Más tarde llegaron los movimientos piqueteros a copar la parada. La Central de Movimientos Populares, de Luis D’Elía, el Movimiento Evita, el Movimiento Territorial de Liberación, el Tupac Amaru, con su tonalidad propia, se abrieron paso hasta llegar también frente al escenario. Diferencias: murgas en lugar de bombos, e imágenes del Che. Hay otro porte, otro modo de pararse en unos y otros. Las organizaciones piqueteras hoy marchan con sus cooperativas de trabajo. “Queremos la ley para que se sepa más lo que está haciendo el Gobierno, no sólo lo que ellos quieren decir”, dijo Vanessa, de la Cooperativa La Fábrica, de Avellaneda.
A las siete de la tarde, cualquiera que caminara hacia el fondo de la plaza podía encontrar, además, un escalón social más arriba, a los sindicatos. “Apoyamos la ley porque los canales van a tener que pasar seis películas de producción propia por año: eso significa más trabajo”, señaló Hernán Bardi junto a la bandera del Sindicato de la Industria Cinematográfica. Más allá, los músicos apuntaron una razón similar. “La ley nos da una protección en el artículo 65, porque dice que las radios tienen que pasar un 30 por ciento de música nacional, y que de ese porcentaje la mitad tiene que ser de producción independiente”, dijo Diego Boris, de la Federación Independiente de Músicos de la Argentina.
La CTA estuvo con sus gremios, así como la CGT, cuya seccional de Mendoza aportó el camión que sirvió de escenario para el acto, un vehículo que venía de recorrer la provincia haciendo difusión del proyecto de ley.
Una presencia inesperada fue la de los evangelistas. El pastor Darío Chávez llegó con un contingente de fieles desde Ezeiza y se instaló sobre uno de los canteros de la plaza. Micrófono en mano, los evangelistas hicieron su propio show en apoyo al proyecto, con números de teatro y de rap. El pastor oró por la ley y, ya que estaba, bendijo a los senadores.
Por el escenario pasaron figuras que dieron su respaldo al debate. Estela de Carlotto, de Abuelas de Plaza de Mayo, fue una de las primeras en hablar. “Venimos a decir basta a los monopolios que nos mienten.” Había un clima de festejo y Hebe de Bonafini, que subió al escenario unos minutos más tarde, se animó a anticipar “esta noche ganamos”.
Aunque con un perfil bajo, también pasaron por el lugar los actores Arturo Bonín y Daniel Aráoz. “Soy cordobés, y tuve que venir a Buenos Aires para poder hacer mi carrera”, contó Aráoz. “En 30 años de trabajo como actor y productor no pude convencer a los medios de mi provincia de que participaran de la cultura local. Poder trabajar en los medios es muy difícil también acá, hay cinco personas que manejan los medios y si no tenés acceso a esas personas quedás afuera del sistema”.
El acto fue a la vez una radio abierta, que estuvo a cargo de Radio Gráfica y la Radio de las Madres. Sus conductores se turnaron, dos horas por vez, para ir llevando el relato de la jornada. Hugo Yasky (titular de la CTA), Julio Piumato (de los judiciales de la CGT), Francisco Nenna (de la Ctera y legislador porteño), Luis Lázzaro (coordinador general del Comfer), Luis D’Elía e Ignacio Copani fueron otros de los dirigentes que fueron pasando a lo largo de la tarde por el lugar. El Movimiento Libres del Sur también dio su respaldo a la sanción de la ley, aunque por sus diferencias con el oficialismo pasó y se fue de la plaza más temprano.
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